第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》(民發(fā)〔2024〕43號(hào))和《青海省社會(huì)科學(xué)普及條例》,結(jié)合青海省社會(huì)科學(xué)工作實(shí)際,青海省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省社科聯(lián))設(shè)立“省社科聯(lián)社會(huì)科學(xué)活動(dòng)資助項(xiàng)目”。社會(huì)科學(xué)活動(dòng)資助項(xiàng)目包括開展學(xué)術(shù)活動(dòng)和社會(huì)科學(xué)普及項(xiàng)目。為規(guī)范項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目實(shí)施效益,制訂本辦法。
第二條 省社科聯(lián)社會(huì)科學(xué)活動(dòng)資助項(xiàng)目堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)
代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嚴(yán)守意識(shí)形態(tài)底線,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、重大發(fā)展戰(zhàn)略、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)普及能力建設(shè),著力推動(dòng)理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)創(chuàng)新,以項(xiàng)目資助支持全省各級(jí)社科類社會(huì)組織更好服務(wù)人民群眾高品質(zhì)精神需求,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化青海篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。
第三條 省社科聯(lián)社會(huì)科學(xué)活動(dòng)資助項(xiàng)目遵循公開、公平、公正的原則,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各社科類社會(huì)組織的積極性、創(chuàng)造性,采取導(dǎo)向引領(lǐng)、自主申報(bào)、公平競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格評(píng)審、擇優(yōu)支持、追蹤問效的機(jī)制。
第四條 省社科聯(lián)學(xué)會(huì)工作部(辦公室)負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體管理,包括:制定并發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知,組織申報(bào)、審核與評(píng)審、經(jīng)費(fèi)撥付等。
第五條 社會(huì)科學(xué)活動(dòng)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從財(cái)政撥付的省社科聯(lián)學(xué)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)中安排。
第二章 項(xiàng)目類型
第六條 省社科聯(lián)社會(huì)科學(xué)活動(dòng)分學(xué)術(shù)活動(dòng)項(xiàng)目和社會(huì)科學(xué)普及項(xiàng)目?jī)煞N類型。
(一)學(xué)術(shù)活動(dòng)項(xiàng)目:活動(dòng)主題突出,參會(huì)人員具有代表性和廣泛性,涵蓋相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、企事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員等。通過學(xué)術(shù)活動(dòng),促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)學(xué)科交叉融合發(fā)展,提升我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)研究的整體水平,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。項(xiàng)目?jī)?nèi)容和形式主要為學(xué)術(shù)年會(huì)、學(xué)術(shù)講座與報(bào)告會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、培訓(xùn)等。
(二)社會(huì)科學(xué)普及項(xiàng)目:項(xiàng)目主題鮮明,具有較高的普及推廣價(jià)值,對(duì)全省社科普及工作具有示范引領(lǐng)作用。項(xiàng)目?jī)?nèi)容和形式主要為重點(diǎn)社科普及活動(dòng)、社科普及出版成果(社會(huì)科學(xué)普及手冊(cè)、社會(huì)科學(xué)普及文創(chuàng)產(chǎn)品[須提交設(shè)計(jì)圖稿]、普及讀物[須提交完成書稿])、新媒體普及成果(短視頻、微講堂)、社科知識(shí)宣傳、科普教育、社會(huì)科學(xué)普及公共服務(wù)(展覽展示、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、培訓(xùn)服務(wù)、志愿服務(wù)、講解服務(wù)等)和其他省委省政府安排的重要科普工作等。
第三章 申報(bào)與評(píng)審
第七條 省社科聯(lián)社會(huì)科學(xué)活動(dòng)資助項(xiàng)目按年度實(shí)施,采取“集中申報(bào)與不定時(shí)申報(bào)”相結(jié)合的方式,每年資助項(xiàng)目數(shù)量根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和實(shí)際工作需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第八條 申報(bào)主體:全省各級(jí)社科類社會(huì)組織。
第九條 根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南,各市州社科聯(lián)負(fù)責(zé)屬地內(nèi)申報(bào)社科類社會(huì)組織(含市州及以下所屬社科類社會(huì)組織)的初核推薦;省社科聯(lián)業(yè)務(wù)主管的社會(huì)組織由省社科聯(lián)初核;省級(jí)社科類社會(huì)組織由其業(yè)務(wù)主管單位初核推薦。初核單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)管理予以指導(dǎo)監(jiān)督。
第十條 省社科聯(lián)學(xué)會(huì)工作部(辦公室)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,邀請(qǐng)?jiān)u審專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
第十一條 對(duì)通過專家評(píng)審的項(xiàng)目,提交省社科聯(lián)辦公會(huì)審議。
第十二條 確定資助項(xiàng)目公示不少于5天,公示無異議后,省社科聯(lián)印發(fā)《青海省社科聯(lián)社會(huì)科學(xué)活動(dòng)資助項(xiàng)目的通知》。
第十三條 獲得項(xiàng)目立項(xiàng)的社會(huì)組織須認(rèn)真履行申報(bào)承諾,按照申報(bào)方案實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)容。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位要切實(shí)把好意識(shí)形態(tài)關(guān)和質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤管理和宣傳報(bào)道。
第十四條 評(píng)審貫徹民主、科學(xué)、公正、擇優(yōu)原則。資助項(xiàng)目須符合以下要求:
學(xué)術(shù)活動(dòng)項(xiàng)目:
。ㄒ唬┚劢裹h中央重大決策部署、省委省政府中心工作,或圍繞哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向的前沿理論與現(xiàn)實(shí)問題,緊密結(jié)合青海發(fā)展需求與青海發(fā)展實(shí)際,開展具有前瞻性、戰(zhàn)略性和創(chuàng)新性的研究與探討,確保活動(dòng)具備一定的學(xué)術(shù)影響力與學(xué)科代表性,助力推動(dòng)社會(huì)科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展;
。ǘ┚邆鋵(shí)施學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的能力,有必要的工作積累和工作經(jīng)驗(yàn),基本工作條件(人員、活動(dòng)條件、經(jīng)費(fèi)保障等)有可靠的保證;
。ㄈ┥陥(bào)內(nèi)容、活動(dòng)類型符合本辦法支持方向;
(四)申報(bào)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)以專家為主導(dǎo),其中領(lǐng)銜專家應(yīng)具有高級(jí)職稱;
。ㄎ澹┢渌杈邆涞臈l件。
社會(huì)科學(xué)普及項(xiàng)目:
。ㄒ唬┎邉澞康拿鞔_。項(xiàng)目策劃的指導(dǎo)思想應(yīng)緊密圍繞中央和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的需求,充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)”的重要作用,以促進(jìn)公眾人文社科素質(zhì)和全社會(huì)文明程度提升為目的。
。ǘ﹥(nèi)容新穎獨(dú)特。內(nèi)容上應(yīng)力求自主原創(chuàng),有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和深厚內(nèi)涵,在傳播普及人文社科知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)思想、傳承文明、弘揚(yáng)人文精神的同時(shí),積極融入時(shí)代元素、反映時(shí)代特點(diǎn)。
(三)形式喜聞樂見。形式上應(yīng)以公眾樂于接受的方式方法開展活動(dòng),積極嘗試新的思路和途徑,努力開拓新渠道,探索新模式。
(四)普及受眾明確;顒(dòng)要明確受眾對(duì)象和不同人群的特點(diǎn),重點(diǎn)圍繞青少年、婦女、老年人、基層群眾、黨員干部和公務(wù)員等開展社會(huì)科學(xué)普及宣傳教育。
第十五條 為保證項(xiàng)目評(píng)審的公正性,評(píng)審和工作人員必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律:
。ㄒ唬┰u(píng)審階段不得以任何理由查詢或透露項(xiàng)目論證的相關(guān)背景材料。
(二)評(píng)審人員不參與本年度資助項(xiàng)目申報(bào)。
。ㄈ┦∩缈坡(lián)工作人員不得干預(yù)評(píng)審人員的評(píng)審工作。
。ㄋ模┮怨、公正、負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度,遵照有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行評(píng)審工作。
(五)項(xiàng)目評(píng)審工作中,評(píng)審小組成員、省社科聯(lián)工作人員如與項(xiàng)目申請(qǐng)者存在回避關(guān)系的情形,或者與項(xiàng)目申請(qǐng)者存在可能影響公正評(píng)審的其他關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
第四章 資助經(jīng)費(fèi)
第十六條 確定資助項(xiàng)目給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。學(xué)術(shù)活動(dòng)項(xiàng)目資助不超過2萬元。社會(huì)科學(xué)普及項(xiàng)目資助不超過2萬元。確有重大學(xué)術(shù)影響和社會(huì)影響的,經(jīng)省社科聯(lián)研究同意后,資助經(jīng)費(fèi)可酌情增加。
第十七條 資助經(jīng)費(fèi)待項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)并通過驗(yàn)收后一次性撥付,包干使用。資助經(jīng)費(fèi)不得用于人員工資、福利和個(gè)人獎(jiǎng)金支出,日常辦公和業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,罰款、還貸、捐贈(zèng)、贊助、對(duì)外投資支出,與學(xué)術(shù)活動(dòng)和科普活動(dòng)無關(guān)的其他支出。
第十八條 為有效提升財(cái)政資金使用效益,避免資金重復(fù)投入,同一項(xiàng)目已經(jīng)通過其他渠道獲得財(cái)政資金支持的,不再納入本項(xiàng)目資助范圍。
第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位必須嚴(yán)格按照申報(bào)并批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算使用資助經(jīng)費(fèi)。資助經(jīng)費(fèi)的支出范圍主要包括:
會(huì)議費(fèi):包含因項(xiàng)目需要舉辦會(huì)議所支出的會(huì)議場(chǎng)地租金、文件印刷費(fèi)等。
培訓(xùn)費(fèi):包含因項(xiàng)目需要舉辦培訓(xùn)所支出的師資費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)等。
評(píng)審費(fèi):包含因項(xiàng)目需要,邀請(qǐng)專家對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審所支出的勞動(dòng)費(fèi)。
印刷費(fèi):包含因項(xiàng)目需要,開展文件、資料、書籍、宣傳品等資料印刷工作所支出的資料印刷費(fèi)。
委托業(yè)務(wù)費(fèi):包含因項(xiàng)目需要,開展委托外單位辦理業(yè)務(wù)而支付的委托業(yè)務(wù)費(fèi)。
專家咨詢費(fèi):包含因項(xiàng)目需要,支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。
第二十條 資助經(jīng)費(fèi)的使用遵守節(jié)約、高效、規(guī)范的原則,項(xiàng)目責(zé)任單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得以任何方式侵占、挪用資助經(jīng)費(fèi),不得用于非項(xiàng)目實(shí)施需要范圍的開支。下列情形之一的不予資助:
。ㄒ唬┎环险_導(dǎo)向的項(xiàng)目;
。ǘ﹤(gè)人申請(qǐng)資助的項(xiàng)目;
。ㄈ┎环仙陥(bào)通知申請(qǐng)要求的項(xiàng)目;
。ㄋ模┥鐣(huì)組織有不良記錄或其他不予資助的情形;
(五)申報(bào)單位三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為;
(六)其他違反規(guī)定、不適宜承擔(dān)資助項(xiàng)目的行為。
第五章 項(xiàng)目和績(jī)效管理
第二十一條 受資助項(xiàng)目應(yīng)按照項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃實(shí)施,并接受績(jī)效評(píng)價(jià)考核。
。ㄒ唬┦苜Y助項(xiàng)目在對(duì)外宣傳或發(fā)布消息時(shí),應(yīng)注明“青海省社科聯(lián)社會(huì)科學(xué)活動(dòng)資助項(xiàng)目”,受資助普及讀物作公開出版時(shí)須在封面或版權(quán)頁(yè)上標(biāo)注“青海省社科聯(lián)社會(huì)科學(xué)活動(dòng)資助項(xiàng)目”字樣。
。ǘ┦苜Y助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年完成,一般不跨年度。延期活動(dòng)和終止活動(dòng),取消其下一年度申報(bào)資格。沒能如期結(jié)項(xiàng)的,取消其兩年申報(bào)資格。
(三)受資助項(xiàng)目單位收到資助經(jīng)費(fèi)后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成支出項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)報(bào)告,并報(bào)省社科聯(lián)審核,省社科聯(lián)將自評(píng)報(bào)告審核匯總后,撰寫經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)總報(bào)告。省社科聯(lián)對(duì)資助單位不定期開展項(xiàng)目進(jìn)展情況、資助經(jīng)費(fèi)使用情況的檢查。
第二十二條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行,由省社科聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。